苏刘义问道：皇上刚才说要回琼州，难道我们不继续向广南东西路进攻吗？
我反问道：大家认为我们目前的实力能够和十几万元军正面抗衡吗？
张世杰回道：刚才斥候来报，陆陪松已经拿下雷州府，雷州现有元军已经被我们消灭。但元军在两广很快能聚集十数万大军，正面抗衡我们没有任何胜算。
我说：对！在大陆上与元军正面抗衡还不到时候，我们要利用琼州四面环海的地利，在那儿聚拢力量，发展自己。如果元军挥大军进攻琼州，则用原将军他们的游击战术利用地利拖垮他们，消灭他们。
苏刘义道：那皇上为什么这么着急要拿下雷州呢？
我说道：雷州将来会是元军进攻琼州的前沿，我们不能给元军留下一个完好的基地，再说元军聚集也需要时间，我们可以借此做不少事情啊！
张达说道：皇上所言极是，我们在此可以更容易聚集义军，还能为琼州多弄些粮食。
我赞赏地看着张达：说的好啊！还有吗？
张达说道：还可以利用地形阻击元军，延缓他们进攻琼州。
我笑着对张达说道：张将军可愿意承担这一重任。
“末将愿听皇上调遣！”
我说道：好！张将军请率琼州来的二千军士，加上一千义军共三千宋军留在雷州，主要做以下几件事：一是派兵绥靖雷州各地，消灭残余元军和汉奸；二是将所有州县的官粮和战马全部运回琼州，另外以官价购买大户余粮，不从的就强行征购，但不许骚扰普通百姓；三是向百姓做宣传，以便将来对元军实行坚壁清野，不让元军利用当地资源。四是还要把雷州的工匠全部送往琼州，特别是跟铜铁或造船有关的，不从的也强行遣送，但不得伤害他们。
张达回道：末将记下了，定不负皇上所托！
我转向张世杰：让周海生在此建立秘密情报点，再派人建立与新会广州一带张五他们联络的陆上通路。
“尊旨！”.
我问道：大家觉得我们宋军的军制如何啊？
张世杰说道：我大宋军制，调兵、练兵、领兵之权各有所司，互不统属，全部向皇帝负责，这样一来，就避免了拥兵自重、藩镇割据、兵变频繁的局面，使军权牢牢掌握在皇帝手中，有利于国家内部安定。但是这样做也造成了兵不知将、将不知兵等弊端，加上许多将官贪污腐化，士兵荒于训练，严重削弱了部队的战斗力，使得宋军在对外作战中始终处于劣势。
苏刘义说：大宋军队有禁军、厢军、乡兵、蕃兵、土兵、弓手、杂兵等许多种类，军官称呼也很繁杂。另外文臣制军也常常不合实战。
我说道：所以朕想改革我大宋军制，诸位以为如何？
面面相觑了一会儿，张世杰道：大宋军制确有不妥，微臣等愿听皇上吩咐。只是不知皇上想如何改制？
我说道：第一就是改文臣制军为文臣监军，各级监军负责保证军队对朝廷的忠诚、联络朝廷和军队、沟通军队和地方关系、鼓舞将士士气等，但监军没有指挥作战的权力，作战指挥权由主将掌握。
张世杰苏刘义张达方兴一齐躬身说道：皇上英明！
“第二就是把各种杂七杂八的军种合并为三种，禁军还是作为作战的主力，并且全国调配；厢军作为地方部队，一般只在本路及周边（路：宋朝的行政区划，类似于现在的省）活动，按路划分主要负责绥靖各路治安，以及支援禁军作战，必要时可补充禁军；取消乡兵、蕃兵、土兵、弓手、杂兵等乱七八糟的军种，设立民兵协助维护地方秩序，民兵不是正式军队，不脱产、不离乡，必要时民兵也可补充或支援军队。”
苏刘义道：那水军呢？
我说道：你们的战场是大海，今后我大宋水师改称海军，且单独设军。
张世杰说：眼下各地有不少反抗鞑子的义军，象泉漳潮一带就有许夫人和陈吊眼率领的数万汉畲义军在坚持抗元。
“没有接受整编的义军就称义勇军好了。”
我接着说道：“这第三就是将练兵和领兵相结合，官兵编制照此进行整合。”说着我从怀里摸出几张纸，这是我这几天考虑后所起草的大宋军队编制，大家看看这份军制改革方案如何？
只见纸上写着：.
官兵编制：
班：共12人，设正副班长
排：四个班，正副排长，共计50人。
连：四个排，一个特务班（含斥候、炊事、医疗、物资、通传），正副连长，共计214人。
营：三个连，一个特务排（含斥候、炊事、医疗、物资、通传），正副营长，一名警卫员，共计695人。
团：三个营，一个炮连，一个特务连（含斥候、炊事、医疗、物资、通传），正副团长，团监，团参，三名警卫员。共计2520人
旅：三个团，一个特务营（含斥候、炊事、医疗、物资、通传、炮连），正副旅长，旅监，旅参，警卫班。共约8270人。
师：三个旅，一个骑兵团，一个特务团（含一个炮营，以及斥候、炊事、医疗、物资、通传等），正副师长，正副师监，正副师参，参谋数人等，警卫排。共约三万人。
军：三个师，一个骑兵团，一个炮团，一个特务团（含斥候、炊事、医疗、物资、通传等），正副军长，正副军监，正副军参，参谋等，警卫连。共约十万人。
军官任命由上两级提议，上三级批准。亲属间尽量避免直接上下级关系。
各级监军级别等同于同级副职，参谋长等同于下级正职，副参谋长等同于下级副职。
官兵军衔：
士兵：准士、少士、中士、上士、大士
初级军官：准尉、少尉、中尉、上尉、大尉
中级军官：准校、少校、中校、上校、大校
高级军官：准将、少将、中将、上将、大将
顶级军官：元帅
职务对应军衔：
士兵：准士、少士、中士、上士、大士
副班：少士、中士、上士、大士
正班：中士、上士、大士、准尉
副排：上士、大士、准尉、少尉
正排：大士、准尉、少尉、中尉
副连：准尉、少尉、中尉、上尉
正连：少尉、中尉、上尉、大尉
副营：中尉、上尉、大尉、准校
正营：上尉、大尉、准校、少校
副团：大尉、准校、少校、中校
正团：准校、少校、中校、上校
副旅：少校、中校、上校、大校
正旅：中校、上校、大校、准将
副师：上校、大校、准将、少将
正师：大校、准将、少将、中将
副军：准将、少将、中将、上将
正军：少将、中将、上将、大将
官兵月饷由军衔饷、职务饷、以及军龄军饷三部分组成：
军衔饷：
准士1000文、少士1100文、中士1200文、上士1300文、大士1400文
准尉2200文、少尉2400文、中尉2600文、上尉2800文、大尉3000文
准校5000文、少校5500文、中校6000文、上校6500文、大校7000文
准将16贯（16000文）、少将17贯、中将18贯、上将19贯、大将20贯
元帅25贯
职务饷：
副班150文；正班200文；副排300文；正排400文；
副连600文；正连800文；副营1000文；正营1200文；
副团1500文；正团1800文；副旅2200文；正旅2500文；
副师3000文；正师3500文；副军4000文；正军5000文。
军龄饷为每年100文。
骑兵军饷为上述的一倍二。
厢军军饷为上述的十分之七。
海军将士军衔饷和军龄饷为上述的一倍五，职务饷另行规定。
民兵可由地方官府制定补贴标准.
张世杰苏刘义张达方兴互相传看着这份军制改革方案，许久张世杰问道：皇上所书似为天传，臣等愚昧，一时理解不了，可否请皇上加以解释？
我说道：这确为太祖所传，还是你们问吧，我尽量解释。
张世杰道：许多字皇上用的字体与我朝通用字体不同，而且是横排。微臣等不能完全领会。
“这是简体字，可以用来快速教会士兵识字，也便于军令的下达和贯彻，我来给你们念一遍吧！”说完，我把军制改革方案念了一遍，几个人在在纸上匆匆记录着。
苏刘义道：皇上所列数字有些用的好象是大食（阿拉伯）的符号，臣在广州曾看到大食商人用此记录物品。
我说道：“苏将军说得对，用大食数字记录的方法较我们现用方法简便不少，你们看，”边说我边写下了“0123456789”，“这就代表了零一二三四五六七八九，这样不单方便记录，更重要的是运算方便，今后我们要逐步推广这种数字记录方法。
张世杰说：团监团参等是不是指监军和参军啊？
“对！监指的是各级监军，参指的是各级参谋长，师和军还配有一般参谋人员。”
张世杰又问：“军官任命由上两级提议，上三级批准”是什么意思？
“比如连长副连长的任命就由团长提议，旅长批准。”
张达问道：特务、炊事、医疗、物资、通传，这些词是什么意思呢，还有为什么一个班是十二人而不是十人或五人呢？
“特务就是特别军务，一般包含非直接战斗人员，比如炊事兵负责伙食，医疗兵负责救治伤员，物资负责管理辎重，通传兵负责通信联络。至于一个班十二人是考虑到鞑子兵比较凶猛，一对一我军可能暂时还吃亏，特别是对鞑子骑兵，所以今后要加强三人或四人一组的协作配合训练，这样上了战场我军就可以一个班三组或四组依靠配合与鞑子兵抗衡。”
方兴也问：皇上所拟军制中有炮连、炮营、炮团，不知有和作用？
“今后作战中炮的作用会越来越大，现下宋军中的炮一般就是些大小投石机，少有火炮，元军中倒有威力更大的回回炮。我们要抓紧研究制造真正的火炮，为我们消灭鞑子助力。”
张世杰道：皇上的军制非常新颖，要完成怕得费不少工夫。
我说道：这个方案中的编制是标准配置，不见得马上就要全部到位，有些配置可以以后慢慢完成，士兵数量也不必完全按方案，先把框架搭起来再说，朕打算先成立四个旅，分别由张达、方兴、原增涛、杜浒担任旅长。师和军的建制以后再说。
方兴问道：杜司农也逃出来了？
“是啊，张五他们传来消息，他在崖山被俘后跳水自尽，被张五他们救起，不日就会来琼州。”
张达又问：这军衔是不是就是军官的品级啊？
“是啊！宋军原有的军官品级太过繁杂，这个方案相对简单多了。另外品级和职务的对应也不是绝对的，特殊情况也可随机安排。”
苏刘义说道：皇上我们现在加上这边的义军总共一万多人，其中部分还是水军。四个旅按皇上的方案要三万多人啊！
我说道：近些日子每天都有义军前来投奔，朕觉得数量不是问题，倒是士兵素质和军需供应需要我们好好筹划。
张世杰问道：皇上打算何时开始军制改革啊？
我说道：我们明日就起程回琼州，然后马上开始改革军制。此处由张达将军率三千人留下。朕现在就任命张达为第一旅上校旅长，月余后琼州会另派军队来替换张达回去整编。